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APPROVATA LA RIFORMA DEL SISTEMA AMMINISTRATIVO REGIONALE E DELLE AUTONOMIE LOCALI – Barberini: “Riforme incisive. Tutelare efficacemente la montanità”

Staff Luca Barberini — Mon, 19 Dec 2011 12:11:45 +0000

L’Aula di Palazzo Cesaroni ha approvato
con 20 voti favorevoli e 10 contrari (Pdl, Lega nord e Udc) la proposta di
legge sulla Riforma del sistema amministrativo regionale. Prima del voto
sull’intero provvedimento sono stati approvati alcuni emendamenti proposti
dalla Giunta regionale (tra cui quello che prevede il trasferimento
all’Agenzia forestale regionale del personale operaio alle dipendenze delle
Comunità montane, anche in assenza di contratto a tempo indeterminato). Il
Consiglio ha poi messo ai voti due ordini del giorno: quello sottoscritto da
tutti i capigruppo di maggioranza, primo firmatario Oliviero Dottorini (Idv),
è stato approvato con 20 voti favorevoli, compresa la Lega nord e 8 contrari
del Pdl ed impegna la Giunta ad attivarsi nei confronti delle autorità dello
Stato affinché vengano soppressi i consorzi di bonifica “consentendo una
diversa allocazione dell’esercizio delle funzioni pubbliche”. Respinto
invece con 23 voti (5 a favore espressi dai consiglieri di Prc-Fds, Idv e
Lega Nord) il secondo ordine del giorno, presentato dai due capigruppo
Stufara (Prc-fds) e Brutti (Idv) per chiedere in aggiunta al precedente anche
l’impegno della Giunta ad attivarsi per “impedire l’emissione dei ruoli dei
consorzi nelle fasi transitorie, e valutare la possibilità di ridurne il
numero dai tre attuali ad un unico ente di bonifica”.

Questo il commento di Luca Barberini: “Nessuna confusione nella maggioranza, ma la salda convinzione
della necessità di operare riforme incisive che nasce dalla consapevolezza
della drammaticità della crisi e dal fatto che le risorse dell’Umbria,
piccola regione, sono per 2/3 di natura pubblica. Alla luce di ciò occorre
razionalizzare, semplificare, rendere più efficiente il sistema e agire poi
sui fattori di sviluppo. Le riforme sono ‘necessarie’ non perché
richieste dall’Europa, ma per accrescere la credibilità del Paese; sono
inoltre auspicate dalla Comunità regionale che chiede meno oneri, celerità
nelle decisioni, efficienza e semplificazione amministrativa. Dobbiamo andare
avanti con coraggio e coerenza: le riforme che oggi discutiamo non sono
esaustive, ma un primo passo in avanti; altri se ne dovranno fare per
attuarla: Ati e Consorzi bonifica. Altre ancora ci attendono. Lo scioglimento
delle Comunità montane, atto necessario che non ci deve far perdere di vista
l’obiettivo strategico della tutela della montanità che va perseguita sia
per garantire un sostegno ai territori montani, oggettivamente svantaggiati
dal punto di vista economico, sociale e culturale, soprattutto quelli della
fascia appenninica, sia perché essi stessi potenziali fattore di sviluppo
regionale. Bene la centralità assegnata al ruolo dei Comuni che la
eserciteranno attraverso le Unioni speciali, andare avanti su questa strada,
con l’attenzione costante a non realizzare una Regione ‘Moloch’ che fa
tutto, con il rischio di assorbire risorse per mantenere se stessa.
L’obiettivo è sempre più quello di assegnare i poteri di gestione ai
Comuni e agli enti di secondo livello. Per ciò che riguarda l’Agenzia
regionale per la forestazione occorre perseguire l’assoluta qualità e
competenza nell’indicazione dei criteri per la scelta dell’Amministratore
unico”.

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RIFORMA ENDOREGIONALE, VIA LIBERA DAL COMITATO PER LA LEGISLAZIONE PRESIEDUTO DA BARBERINI

Staff Luca Barberini — Thu, 17 Nov 2011 11:59:26 +0000

Rafforzare l’esercizio del ruolo di
controllo del Consiglio regionale, fissando per l’Esecutivo delle precise
scadenze di rendiconto sullo stato di attuazione della normativa: è questo
l’obiettivo delle proposte di emendamento al disegno di legge “Riforma
del sistema amministrativo regionale e endoregionale ed istituzione
dell’Agenzia forestale regionale” approvate ieri dal Comitato per la
legislazione presieduto da Luca Barberini (PD).

Gli emendamenti in questione (sei) riguardano in particolare le attività
dell’Agenzia forestale regionale e dei commissari liquidatori delle
Comunità montane. Vi si prevede la trasmissione periodica all’Assemblea
legislativa da parte della Giunta regionale dei seguenti atti: risultanze
della verifica finanziaria e di efficacia delle azioni dell’Agenzia
forestale; relazione annuale (entro il 31 gennaio) sul controllo esercitato
dal Collegio dei revisori dei Conti sull’attività economica e finanziaria
dell’Agenzia forestale; relazione sullo stato di attuazione
dell’attività dei commissari liquidatori delle Comunità montane (entro un
anno dalla nomina ed entro sessanta giorni dal termine di ogni esercizio
finanziario); relazione sull’attività svolta dall’Amministratore unico
dell’Agenzia forestale “in particolare per quanto riguarda le procedure
di mobilità del personale delle Comunità montane” (entro un anno dalla
nomina e successivamente con cadenza annuale); risultanze delle procedure di
liquidazione di ogni Comunità montana (entro due mesi dalla chiusura delle
operazioni di liquidazione).

Il presidente Barberini ha espresso un “forte apprezzamento” per il lavoro
svolto dal Comitato “che ha portato alla condivisione unanime degli
emendamenti proposti i quali mirano a riconoscere al Consiglio regionale una
importanza centrale. Si fissano modalità e tempi precisi per garantire
l’esercizio della fondamentale funzione di controllo e monitoraggio
all’Assemblea legislativa, che viene così messa nelle condizioni di
valutare ‘in progress’ il processo di attuazione di una legge di riforma
di grande impatto istituzionale ed economico”.
Nel corso della riunione di ieri del Comitato per la legislazione sono stati
anche altri emendamenti di contenuto “tecnico” miranti al coordinamento
con la normativa vigente.

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PIÙ RISORSE E SERVIZI PER LA MONTAGNA – Proposta di risoluzione di Barberini e Smacchi dopo la soppressione delle Comunità montane

Staff Luca Barberini — Sat, 30 Apr 2011 20:28:26 +0000

“Le aree montane costituiscono un terzo del territorio regionale e sono una risorsa indispensabile per l’Umbria: servono ulteriori iniziative concrete per favorire una maggiore accessibilità, nuove forme di sviluppo e una reale valorizzazione di questi territori”. È quanto affermano Luca Barberini e Andrea Smacchi, consiglieri regionali del Pd, in una proposta di risoluzione presentata per sollecitare la Giunta a intraprendere politiche di sostegno a favore delle zone di montagna, sul piano finanziario e dei servizi.

“La soppressione delle Comunità montane – sottolineano Barberini e Smacchi – danneggia fortemente le aree più svantaggiate della regione, colpendo in particolare le zone della dorsale appenninica, dalla Valnerina all’Eugubino-gualdese, fino al Folignate e allo Spoletino, che già soffrono più di altri territori la grave crisi economica in corso, anche a causa della chiusura di alcuni presidi strategici come la Merloni di Nocera Umbra e la perdita di numerosi posti di lavoro. Oggi – proseguono – questi territori sono quelli che in Umbria stanno risentendo maggiormente della situazione di crisi: per uscirne serve un impegno comune delle istituzioni, non rinunciando ai principi di solidarietà che hanno sempre guidato le scelte politiche in questi anni, per agevolare una crescita omogenea di tutto il territorio regionale. In tale contesto la vicinanza delle istituzioni a tutti i territori, pur in un quadro di sostenibilità finanziaria, deve ancora essere la linea da seguire, per garantire sviluppo e non disperdere il patrimonio di coesione sociale che ha da sempre caratterizzato la nostra Regione. La riforma endoregionale avviata dalla Giunta – sostengono Barberini e Smacchi – deve tenere conto di questi fattori e promuovere interventi mirati, considerando il recente sviluppo della legislazione statale, che suggerisce precise azioni di tutela per le aree montane, lo stesso articolo 44 della Costituzione, che chiede normative di favore per queste zone, per assicurare alla popolazione residente condizioni di vita e di reddito adeguate.

Per quanto riguarda l’Umbria – proseguono i due consiglieri del Pd – crediamo che sia utile fare maggiori investimenti, per evitare lo spopolamento dei comuni montani e considerare queste zone veri strumenti per lo sviluppo. È importante valorizzare le specificità culturali, economiche e ambientali di queste zone, perché diventino luoghi in cui poter vivere bene e poli di attrazione turistica, a vantaggio dell’intera regione. Per questo bisogna potenziare i servizi pubblici, prevedere incentivi e sgravi fiscali, per chi decide di vivere e lavorare in queste zone, promuovere lo sviluppo dell’agricoltura e dell’allevamento facilitando i giovani imprenditori, puntare sui prodotti tipici e sulle tradizioni del territorio, valorizzare le risorse energetiche, idriche e la filiera forestale, favorire lo sviluppo del sistema agrituristico e del turismo montano, creando un apposito brand”. Secondo Barberini e Smacchi, è inoltre necessario “garantire il mantenimento del sistema scolastico e assicurare la presenza sul territorio delle pubbliche amministrazioni, per evitare situazioni di marginalità”.

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