Lo affermano i consiglieri regionali del Partito democratico Andrea Smacchi e Luca Barberini evidenziando che “i lavori della Commissione hanno fatto emergere una situazione che non risponde alla reale condizione dei territori marginali, visto che da un lato si identificano due aree interne, il comprensorio dell’Orvietano e l’area Eugubino-Gualdese, ma solamente una, e cioè quella dell’Orvietano, verrà di fatto finanziata”.

“Noi – sottolineano Smacchi e Barberini – riteniamo che si debba innanzitutto individuare una terza area interna che interessi tutti i Comuni della Valnerina e successivamente ripartire tra tutte le aree i 4,2 milioni di euro disponibili. I criteri portanti con cui si devono individuare le aree interne sono la lontananza dai servizi essenziali, la carenza infrastrutturale e di reti ferroviarie, oltre alla debolezza dei servizi socio-assistenziali”.

“È impensabile – evidenzia Smacchi – che, dopo aver individuato i territori dell’Eugubino-Gualdese come area interna, la si escluda dai finanziamenti; si tratta di una zona che, sin dagli anni ’60, ha subito la più forte emigrazione della storia regionale e negli ultimi anni è stata la zona con le maggiori crisi industriali, oltre ad essere isolata dal punto di vista ferroviario”.
“Nei mesi scorsi è stato presentato il Progetto Integrato per l’Area Interna denominata ‘Umbria Nord Est’, un lavoro di grande pregio che analizza i risultati positivi ottenuti negli ultimi anni con politiche di cooperazione nei servizi essenziali, di tutela e valorizzazione delle risorse ambientali. La marginalizzazione dei piccoli Comuni – continua Smacchi – è un processo che si può invertire con politiche di coesione sociale e crescita che hanno bisogno di finanziamenti mirati per obbiettivi di medio termine”.
Dello stesso avviso è il consigliere Barberini che ritiene “inderogabile l’opportunità di individuare e finanziare la Valnerina come area interna”.

“Questo territorio – sottolinea – non ha nessuna rete ferroviaria, non ha un presidio ospedaliero sede di DEA, soffre da sempre di gravissime carenze infrastrutturali e ha pochissimi istituti scolastici superiori, tanto da obbligare molti ragazzi a percorrere giornalmente quasi 100 chilometri per recarsi a studiare a Spoleto o a Foligno”.

I due consiglieri del Pd chiedono, dunque, alla Giunta regionale “di non dividere la Regione in zone di serie A e B e di rivolgere i fondi individuati o da individuare per le aree interne anche alla fascia appenninica e alla Valnerina”.

“Non sosterremo provvedimenti e assetti dell’Umbria miopi e tesi a escludere territori dove si scontano ancora gli effetti del dramma dell’emigrazione, dello spopolamento e della carenza storica di servizi degni di questo nome”, chiosano Smacchi e Barberini ritenendo “imprescindibile l’individuazione di soluzioni che consentano il finanziamento immediato dei progetti presentati che migliorino la mobilità, il sistema dell’istruzione e la tutela della salute e che dovranno essere perseguiti sia attraverso i finanziamenti definiti dalla legge di stabilità 2014 sia da futuri co-finanziamenti con fondi comunitari”.

“Non ci renderemo disponibili – concludono – alla divisione della regione in territori che hanno già beneficiato di particolari finanziamenti e altri che, pur avendone più di tutti i requisiti, vengono marginalizzati e relegati a zone di secondo livello dove, eventualmente, far arrivare qualche spicciolo di euro tanto per tenerle buone”.

L'articolo FINANZIAMENTO PROGETTI AREE INTERNE, INSERIRE ANCHE LA VALNERINA – Barberini e Smacchi: no a zone di serie A e B sembra essere il primo su Luca Barberini.

Lo chiede il consigliere regionale del Partito democratico Luca Barberini, in un’interrogazione a risposta immediata presentata stamani alla Giunta regionale “per conoscere i motivi del ritardo e i tempi necessari per l’approvazione del regolamento di cui all’art. 58 della legge regionale 18/2012”.

«La Regione Umbria – spiega Barberini – ha riconosciuto il trasporto sanitario come attività di interesse generale, improntata al rispetto dei principi di universalità, solidarietà, economicità e appropriatezza e, per questo, ha stabilito che deve essere affidato, in via prioritaria, ad associazioni di volontariato e a organismi senza scopo di lucro appositamente accreditati con convenzione, mentre il trasporto non prevalentemente sanitario va assegnato, tramite concorso, a soggetti autorizzati e accreditati.

La legge regionale 18 del 12 novembre 2012, ha assegnato alla Giunta il compito di emanare, entro 90 giorni, il regolamento che fissa i requisiti necessari per l’accreditamento. Ad oggi però, a distanza di cinque mesi, non c’è alcuna traccia di quest’atto fondamentale e ciò rende inapplicabile la disposizione normativa, impedendo alle aziende sanitarie la possibilità di affidare le attività di trasporto alle associazioni di volontariato e alle Onlus che da anni prestano tale servizio con professionalità, competenza ed economicità, costituendo un’importante risorsa per il territorio regionale sia per le competenze professionali maturate, sia per la capacità di promuovere l’aggregazione sociale e di diffondere la cultura dell’accoglienza e della solidarietà.

Inoltre – evidenzia Barberini – tale situazione mette, di fatto, a rischio il futuro di associazioni come Croce Bianca, Croce Rossa e Stella d’Italia, costrette ad operare in un regime di prorogatio della vecchia normativa, e degli oltre cento lavoratori impegnati nel settore che hanno già espresso grande preoccupazione per il proprio destino».

Barberini sottolinea, infine, che “la mancanza di un regolamento applicativo vanifica l’utilità di una legge nata per dare una risposta importante a un intero comparto e di cui mi sono fatto promotore, insieme al consigliere Smacchi, presentando un’apposita proposta, nel giugno 2012, poi recepita nella nuova normativa per il riordino del servizio sanitario regionale»

Questa la risposta dell’assessore regionale alla Sanità, Franco Tomassoni, durante il Consiglio regionale del 17 aprile 2013:

“Rimarco la sensibilità della Giunta verso questo
argomento, importante per l’associazionismo, tant’è che lo abbiamo inserito
nelle legge di riforma. Rispetto ai tempi previsti dalla legge siamo
effettivamente in ritardo. È necessaria la massima attenzione nel creare un
regolamento che possa implementare il sistema di accreditamento. A breve
convocheremo le associazioni di volontariato per essere informate sul
contenuto del regolamento che entro il prossimo mese di giugno contiamo di
consegnare alla Commissione consiliare competente”.

Nella replica, Barberini ha detto di apprezzare la disponibilità dell’Esecutivo di affrontare il problema, oltre al riconoscimento riservato
alle associazioni. “L’auspicio – ha concluso – è quello di poter
recuperare il tempo perduto e rendere operativo il regolamento,
possibilmente, entro il prossimo mese di maggio”.

L'articolo TRASPORTO SANITARIO, URGENTE APPROVARE IL REGOLAMENTO PER L’ESERCIZIO DELL’ATTIVITÀ – Interrogazione di Barberini: “Termini scaduti da 2 mesi: a rischio il futuro di associazioni e lavoratori del settore” sembra essere il primo su Luca Barberini.

Questa opportunità, offerta dal progetto “Brain Back Umbria” ideato dall’Agenzia Umbria Ricerche (“Aur”) e finanziato nell’ambito del Programma operativo regionale Fondo Sociale Europeo 2007-2013 della Regione Umbria, “ha acceso molto interesse tra i giovani umbri all’estero e ha incontrato la disponibilità di imprese regionali che vogliono accrescere il loro grado di internazionalizzazione”.

Lo ha sottolineato il presidente di “Aur”, Claudio Carnieri, introducendo i lavori del convegno “Nuova emigrazione e social innovation: quali opportunità per l’Umbria?”, in programma il 1° marzo, al Salone d’Onore di Palazzo Donini a Perugia, e trasmesso in streaming sul sito del progetto (www.brainbackumbria.eu) al fine di promuovere “un contatto tra l’Umbria e i suoi emigrati”. Un’occasione sia di incontro tra giovani talenti, che per lavoro e studio vivono all’estero e il cui numero negli ultimi dieci anni è raddoppiato, con un’incidenza di laureati sul numero degli espatri che ha raggiunto il 16 per cento, che di confronto con le istituzioni e le aziende italiane.

Il progetto, realizzato in collaborazione con il Servizio Rapporti internazionali della Regione Umbria, mette in campo una serie di interventi, a partire da una indagine conoscitiva sull’emigrazione umbra sulla base dei dati dell’Aire, l’Anagrafe degli italiani residenti all’estero, e un questionario denominato “Keep in touch”, compilabile online sul sito del progetto. Determinante, a questo scopo, si è rivelato il “passaparola” attraverso l’invio di newsletter e soprattutto le nuove forme di comunicazione. A favorire maggiormente il contatto – ha rilevato la ricercatrice dell’Aur Valentina Bendini – sono stati i social network, in particolare LinkedIn.

L'articolo STOP ALLA “FUGA DI CERVELLI” DALL’UMBRIA – Successo per il progetto regionale che crea nuove opportunità di lavoro per giovani umbri emigrati all’estero sembra essere il primo su Luca Barberini.

“Il bando – spiegano Barberini e Smacchi – è stato pubblicato il 19 dicembre 2012 e sin da subito, ha evidenziato diverse difficoltà interpretative. In tale contesto, sono state presentate ai responsabili del procedimento, quasi 40 osservazioni e domande, che hanno trovato adeguate risposte soltanto nei primi giorni del corrente mese. Visto che la scadenza per la presentazione delle domande è fissata per il prossimo 17 febbraio e l’evidente ristrettezza dei tempi, sia le associazioni di categoria e sia gli ordini professionali hanno chiesto di prorogare i termini. Si tratta di una richiesta assolutamente legittima e necessaria, che abbiamo immediatamente condiviso con l’auspicio è che si possa arrivare a una soluzione per dare a tutti i soggetti interessati la possibilità di ottenere aiuti”.

Barberini e Smacchi sottolineano infine che “i fondi previsti dalla misura 311 (Asse 3) del Por 2007/2013 per l’Umbria si articolano in tre distinte specificità e sono tesi a favorire investimenti per attività didattiche e culturali, per attività sociali e ricreative e per la produzione di energia da fonti rinnovabili. In totale, le risorse a disposizione sono pari a 12.671.559 euro, finanziamenti ingenti che vanno spesi nella maniera più oculata possibile”.

L'articolo BANDO POR 2007-2013, PROROGARE LA SCADENZA PER DOMANDE A SOSTEGNO DELL’AGRICOLTURA SOCIALE – Interrogazione urgente di Barberini e Smacchi sembra essere il primo su Luca Barberini.

Lo affermano i consiglieri regionali del Partito
democratico Andrea Smacchi e Luca Barberini, secondo cui “vanno aggiornati
i piani sociali di zona, vincolando la programmazione sociale
all’intersettorialità. Al tempo stesso i Comuni associati andrebbero
vincolati alla messa a regime di un sistema di accesso e compartecipazione ai
servizi, che possa garantire approcci e criteri condivisi, al fine di evitare
eventuali contraddizioni tra misure che ricadono in settori diversi, ma che
vedono beneficiari gli stessi soggetti. In questo contesto – proseguono i
consiglieri Pd – abbiamo presentato una mozione che impegna la Giunta
regionale a mettere mano in maniera organica su questo tema. In particolar
modo andranno regolati i criteri di accesso alla rete dei servizi e la
conseguente compartecipazione del cittadino alla spesa”.

Per Smacchi e Barberini, in conclusione, “occorre prendere atto che
l’attuale situazione evidenzia disomogeneità non solo nelle 12 zone sociali,
ma anche tra gli stessi comuni che compongono la medesima zona, una
situazione che va regolata attraverso un quadro d’insieme omogeneo su tutto
il territorio regionale”.

L'articolo PIANI SOCIALI DI ZONA: NECESSARIO UN MODELLO DI WELFARE TERRITORIALE CHE INTEGRI POLITICHE SOCIALI, EDUCATIVE, ABITATIVE ED OCCUPAZIONALI – Mozione di Barberini e Smacchi sembra essere il primo su Luca Barberini.

Dai vari interventi è
emerso, sostanzialmente, che la situazione di Umbria Mobilità è precipitata
a causa dell’interruzione dei pagamenti da parte del Comune di Roma a ‘Roma
Tpl’ che a sua volta deve al socio umbro circa 50 milioni di euro per
l’attività svolta nella capitale (5 milioni di chilometri e per servizi
gestionali dell’attività).

Sull’argomento è intervenuto Luca Barberini (PD) affermando che “i problemi di Umbria Mobilità non possono essere completamente riconducibili alla questione romana. Dalle audizioni, infatti, emerge un quadro di difficoltà generale per il trasporto, derivante soprattutto dai sostanziosi tagli nazionali, che si
riverberano naturalmente anche su Umbria Mobilità. È necessario, dunque, prevedere
una nuova impostazione della politica industriale della società poiché è
emerso con chiarezza un deficit economico che è strutturale, per il quale è
necessario prevedere azioni di razionalizzazione come pure delle stesse
tariffe. Sostanzialmente serve una rivisitazione a tutto tondo della società
da parte di tutti i soggetti interessati, tecnici e politici”.

L'articolo UMBRIA MOBILITÀ, BARBERINI: “RAZIONALIZZAZIONE E UNA NUOVA POLITICA INDUSTRIALE” sembra essere il primo su Luca Barberini.

Lo sostiene il consigliere regionale del Partito democratico Luca Barberini, in un’interrogazione a risposta scritta presentata all’Esecutivo di Palazzo Donini per sapere “quali iniziative intende mettere in atto per scongiurare il depotenziamento del centro direzionale E.On a Villa Valle di Terni e il trasferimento in altra sede del personale con funzioni direzionali e di funzioni di staff”.
“La situazione della E.On di Terni – spiega l’esponente del Pd – è molto preoccupante perché l’azienda, negli ultimi mesi, ha inspiegabilmente bloccato tutti gli investimenti nei propri siti produttivi in Italia per indirizzarli in altri Stati europei ed extraeuropei. Inoltre, senza alcun confronto con i sindacati e con le istituzioni locali, ha deciso di dislocare il personale impiegato nella sede umbra in un’altra società, attraverso uno scorporo che appare propedeutico al trasferimento delle attività all’estero, probabilmente in Romania. Tale operazione sembra, di fatto, destinata a imporre ai lavoratori di scegliere tra lo spostamento in altro Stato e il licenziamento, oltre a permettere all’impresa di non procedere al rinnovo dei contratti di lavoro, prossimi alla scadenza, stipulati con numerosi giovani dipendenti. In questo quadro, è facile pensare che sarebbero gravissime per il territorio regionale le conseguenze sul piano occupazionale, sociale ed economico. È dunque necessario chiarire, al più presto, le reali intenzioni della multinazionale tedesca e attivarsi per tutelare lo stabilimento umbro e il patrimonio di professionalità espresso”.
Nell’interrogazione presentata Barberini sottolinea, inoltre, che “il comportamento tenuto da E.On non sembra assolutamente in linea con gli ambiziosi obiettivi individuati nel protocollo d’intesa sottoscritto con la Regione Umbria, nel giugno 2011, per sviluppare la produzione di energia attraverso fonti rinnovabili da potenziare e realizzare nel territorio regionale” e chiede alla Giunta regionale “se, alla luce degli atteggiamenti e delle iniziative recentemente assunti da E.On., in palese contrasto con i principi previsti, ritiene opportuno mantenere l’accordo”.
Il consigliere del Pd evidenzia, infine, che “le organizzazioni sindacali hanno chiesto, da tempo, l’apertura di un tavolo di confronto con la società, con i rappresentanti dei lavoratori e con le istituzioni locali e nazionali” e che “sono state numerose le prese di posizione di parlamentari umbri, che hanno sollecitato un incontro con il ministro dello Sviluppo economico proprio per le pesanti ripercussioni occupazionali e sociali che il trasferimento della E.On. di Terni avrebbe sul territorio regionale”.

Barberini chiede, quindi, di sapere “se tale incontro si è svolto, l’eventuale esito dello stesso e gli atti e gli impegni che ne sono scaturiti”.

L'articolo E.ON DI TERNI: “NO AL TRASFERIMENTO DELLA STRUTTURA E CERTEZZE SUL FUTURO DEI LAVORATORI” – Barberini chiede alla Giunta regionale se mantenere il protocollo d’intesa con la multinazionale tedesca sembra essere il primo su Luca Barberini.

È questo l’obiettivo della proposta di legge firmata dai consiglieri regionali del Partito democratico, Andrea Smacchi e Luca Barberini.

“In Umbria – spiegano i due esponenti del Pd – l’agricoltura sociale si è finora sviluppata in assenza di riferimenti legislativi definiti, che è necessario costruire partendo dal livello a cui è affidata la competenza esclusiva in agricoltura e cioè quello regionale. L’obiettivo della nostra proposta di legge è, dunque, quello di disciplinare in maniera organica questo settore, facendo in modo che diventi una risorsa strategica. L’agricoltura sociale esprime il ruolo multifunzionale dell’agricoltura nel campo dei servizi alla persona e al territorio, affiancando alla tradizionale funzione produttiva la capacità di generare benefici per le fasce vulnerabili della popolazione, dando luogo a servizi innovativi che possono rispondere efficacemente alla crisi dei tradizionali sistemi di assistenza sociale e alla crescente richiesta di personalizzazione e qualificazione dei servizi sociali. In tal senso richiama un nuovo modello di welfare che, mettendo insieme due settori caratterizzati da debolezze storiche come l’agricoltura ed il sociale, può riuscire a diventare un punto di forza”.

Smacchi e Barberini evidenziano che nella nostra regione “insiste una rete di realtà, a cominciare da istituti carcerari, centri di salute mentale e soggetti operanti nel ‘terzo settore’ e nella cooperazione, che ben si presta alla pratica dell’agricoltura sociale. Tale proposta di legge rientra, quindi, in quella concezione regionale di sviluppo rurale che è stata efficacemente individuata come nuovo modello di welfare locale. In particolare, il testo prevede il principio della promozione dell’agricoltura sociale quale strumento di educazione e di attuazione delle politiche sociali e offre una definizione normativa di fattorie sociali nell’ottica dell’attività di impresa agricola integrata con azioni di carattere socio-sanitario, educativo, di formazione e di inserimento lavorativo, nei confronti di persone svantaggiate o a rischio emarginazione. La nostra proposta di legge – concludono Andrea Smacchi e Luca Barberini – prevede infine l’istituzione dell’elenco regionale delle fattorie sociali e dell’osservatorio regionale sull’agricoltura sociale, come strumenti fondamentali per il raggiungimento degli obiettivi che si prefigge il Piano di sviluppo rurale”.

L'articolo AGRICOLTURA SOCIALE: “STRUMENTO EDUCATIVO E RISORSA STRATEGICA PER LO SVILUPPO DEI TERRITORI RURALI” – Proposta di legge di Barberini e Smacchi sembra essere il primo su Luca Barberini.

Lo chiedono i consiglieri regionali del Pd Fausto Galanello, Luca Barberini e Andrea Smacchi in una mozione presentata in Consiglio regionale per impegnare la Giunta “a sospendere immediatamente l’applicazione della deliberazione n. 494/2012, che riduce a 300 metri la distanza degli impianti di produzione di biogas dagli edifici tutelati per il loro valore storico e architettonico, e ad adottare una normativa regionale più chiara e organica per regolamentare l’installazione di tali strutture in Umbria”.

«La Regione – spiegano i tre esponenti del Pd – ha rispettato il quadro normativo generale per la collocazione di apparati per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili sul territorio, dotandosi di un regolamento (n. 7 del 29 luglio 2011) utile a individuare aree e siti non idonei per certe tipologie di impianti come quelli a biogas. Rispetto a tale disciplina, la Giunta regionale ha però recentemente introdotto diverse modifiche, non sempre adeguate e coerenti con l’impostazione originaria, che hanno generato confusione e incertezza soprattutto da parte dei Comuni che devono applicare la normativa, tanto che sono state numerose le prese di posizione dirette a stigmatizzarle e sono diversi i comitati di cittadini, spesso supportati dalle amministrazioni locali, che in questi giorni si stanno mobilitando per manifestare la loro avversione contro tali atti.
In tale contesto – proseguono Galanello, Barberini e Smacchi – è necessario che la Giunta regionale disciplini in maniera più organica l’installazione di impianti a biogas in Umbria, assicurando di privilegiare la realizzazione di strutture di piccole dimensioni, che utilizzano prodotti dei terreni attigui nel rispetto delle distanze di sicurezza definite con la deliberazione di Giunta regionale n. 40/2012. È, inoltre, opportuno garantire che tali impianti siano ecocompatibili e in grado di contenere il consistente impatto che potrebbero produrre sul territorio e valorizzare il ruolo dei Comuni nella scelta dei siti da destinare alla realizzazione degli stessi. Infine, riteniamo indispensabile prevedere adeguate fasi di coinvolgimento e di partecipazione delle popolazioni interessate, per consentire la condivisione di progetti che incidono profondamente sul tessuto sociale, economico e ambientale coinvolto».

L'articolo BIOGAS, LA GIUNTA ADOTTI NORME PIÙ CHIARE E SOSPENDA SUBITO LA DELIBERA CHE RIDUCE LA DISTANZA DEGLI IMPIANTI DAGLI EDIFICI – Mozione di Barberini, Galanello e Smacchi sembra essere il primo su Luca Barberini.

Lo affermano in una nota i consiglieri regionali del Pd Andrea Smacchi e Luca Barberini, sottolineando che “il Consiglio Regionale deve potersi esprimere su tematiche di questo genere, che riguardano l’interesse generale” e annunciando che si faranno promotori di “azioni volte a far riappropriare delle sue prerogative l’organo legislativo regionale, magari attraverso specifiche audizioni nelle commissioni competenti nelle quali far emergere definitivamente, dopo aver ascoltato i problemi rappresentati, quali siano le posizioni dei singoli consiglieri e della Giunta”.

«Da oltre un anno – spiegano i due esponenti del Pd – stiamo studiando lo strano fenomeno delle richieste di installazione di grandi impianti a biogas nella nostra regione e abbiamo notato che vengono scelti sempre Comuni medio-piccoli, forse perché in questi territori è più facile trovare cittadini impreparati e amministratori indifesi ai quali far passare sopra la testa decisioni che segneranno il futuro degli stessi per moltissimi anni. Pensiamo che la politica regionale debba mettere fine, una volta per tutte, a questa tecnica di aggiramento dell’opinione pubblica e adottare strumenti normativi che, anche laddove i Comuni non abbiano adottato il Piano energetico ambientale, consentano a cittadini e ad amministratori di incidere significativamente sulla decisione finale da assumere. È necessario valorizzare il ruolo dei Comuni, che devono partecipare attivamente e in maniera più incisiva alla scelta dei siti da destinare agli impianti. Il legislatore regionale – proseguono Smacchi e Barberini – deve, inoltre, dare un indirizzo chiaro che privilegi impianti di prossimità, cioè quelle strutture che utilizzano prodotti dei terreni attigui agli stessi, rispetto a grandi installazioni ad uso prettamente speculativo che deturpano i territori e obbligano a convertire terreni agricoli fertili in terreni a produzione intensiva di materiale non alimentare. Significativa, in questo contesto, è l’esperienza di alcune regioni del nord Italia, come Lombardia, Emilia Romagna e Trentino Alto Adige, che stanno frettolosamente tornando sui propri passi dopo aver appurato il difficile equilibrio costi-ricavi dei grandi impianti, che funzionano rispettando rigorosamente le norme, e le conseguenze che lo spargimento dei residui ha nei terreni, oltre all’inquinamento degli automezzi di trasporto».

L'articolo IMPIANTI A BIOGAS, NECESSARIA LA PARTECIPAZIONE DI CITTADINI E COMUNI PER LA SCELTA DEI SITI – Barberini e Smacchi sollecitano una normativa più organica sembra essere il primo su Luca Barberini.